在找不到当事人时提起诉讼的法律程序

在中国，如果在提起诉讼时找不到被告，原告需要采取以下步骤：

1. 公告送达

原告可以通过法院向被告发出公告送达，公告应在法院公告栏、报纸或被告户籍所在地张贴。公告送达后，经过一定期限（通常为30天），被告视为已收到传票。

2. 代为送达

如果被告的住址无法确定，原告可以向法院申请代为送达。法院将传票送达给被告的近亲属或其他与被告关系密切的人。

3. 默认判决

如果被告在公告送达或代为送达后仍未出庭应诉，原告可以申请法院缺席判决。此时，法院将根据原告提供的证据进行审理，并作出判决。

在中国法律下的特别规定：

《民事诉讼法》第95条规定，在找不到被告时，可以公告送达或代为送达。 《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第131条规定，公告送达期间为30天。 《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第132条规定，代为送达的对象可以是被告的近亲属或其他与被告关系密切的人。 《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第154条规定，被告经公告送达或代为送达传票，无正当理由拒不到庭的，可以缺席判决。

公告送达和代为送达的区别：

公告送达是将传票张贴在公共场所，而代为送达是将传票送到具体的人手中。 公告送达面向所有不确定的受送达人，而代为送达仅针对与受送达人关系密切的人。 公告送达的送达时间点是公告张贴之日起，而代为送达的送达时间点是传票 вручён的时刻。

注意事项：

原告在提起诉讼前应尽力查找被告的下落，包括查询户籍信息、联系被告亲属或朋友。 公告送达或代为送达应以合法有效的方式进行，否则可能导致程序无效。 被告在公告送达或代为送达后仍有权出庭应诉，法院会根据具体情况决定是否撤销缺席判决。 如果原告在诉讼过程中找到被告，应立即向法院申请撤销公告送达或代为送达，并重新送达传票。