起诉状送达不到被告之对策

起诉状是启动民事诉讼程序的重要文件，其送达被告是诉讼合法有效进行的前提。然而，在实际生活中，可能会遇到起诉状送达不到被告的情况。针对此种情形，中国法律提供了相应的对策，以保障原告的合法权益。

一、合理查找与询问

根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十三条的规定，原告应当在起诉前，尽力查明被告的住所或者经常居住地。对于被告住所或经常居住地不明确，难以查明的，原告可以通过以下途径进行查找与询问：

1. 向被告户籍所在地的公安机关查询：公安机关掌握着户籍信息，可以提供被告的户籍地址。 2. 向被告工作单位或学习单位查询：被告的工作单位或学习单位一般掌握被告的联系方式，可以协助原告寻找被告。 3. 向被告亲友或邻居查询：被告的亲友或邻居可能了解被告的行踪或联系方式。

二、公告送达

如果原告通过合理查找和询问仍无法查明被告的住所或经常居住地，可以向法院申请公告送达。公告送达是指将起诉状通过在法院公告栏、报纸或其他公共场所张贴公告的方式进行送达。公告期间一般为60天。

公告送达完成后，起诉状视为送达被告。公告期间届满后，人民法院应当在30日内进行开庭审理。在此期间，被告可以向法院提出异议，并要求恢复诉讼程序。

三、委托送达

对于被告居住在境外或者无法通过其他方式送达起诉状的，原告可以委托外国法院或公证机关代为送达。委托送达需要向法院提交委托书，并提供被告在境外的地址或联系方式。

外国法院或公证机关代为送达起诉状后，应当出具送达证明。原告收到送达证明后，可以向人民法院申请确认，确认后起诉状视为送达被告。

四、代为送达和虚假送达

《民事诉讼法》第二百六十二条规定，负有协助执行国家法律义务的机关、企业事业单位、其他组织和个人收到人民法院委托送达诉讼文书后，无正当理由拒不送达的，由人民法院对其予以训诫或者罚款、拘留；情节严重的，依法追究刑事责任。

如果法院委托送达机关或个人擅自将起诉状交付非被告本人，或者作虚假送达笔录的，构成虚假送达。虚假送达是无效的，对被告不产生法律后果。原告发现虚假送达后，应当及时向法院报告，并要求重新送达起诉状。

五、特殊情形

对于被告下落不明、经公告送达仍未领取起诉状等特殊情形，法院可以根据具体情况，采用其他方式进行送达，如张贴公告、电话送达、网络送达等。

总结

起诉状送达不到被告时，原告应根据具体情况，采取合理查找、公告送达、委托送达或其他特殊送达方式进行送达。人民法院和相关部门负有协助送达的义务，对拒不送达或虚假送达的行为应当依法追究责任。通过完善送达制度，保障起诉状的送达，才能有效保障当事人的合法权益，维护司法公正。