仲裁委的部门归属：中国的法律视角

在中国的法律框架内，仲裁委员会(仲裁委)的部门归属是一个复杂的问题，涉及到司法权与行政权之间的划分。

历史渊源

中国仲裁制度起源于20世纪初。1928年，国民政府颁布《仲裁条例》，首次确立了仲裁作为一种解决纠纷方式的法律地位。根据该条例，仲裁委由各级地方法院设立。

新中国时期的演变

新中国成立后，仲裁制度一度被废止。直到1987年，国务院发布《中华人民共和国仲裁法》，重新恢复了仲裁制度。根据仲裁法，仲裁委可以由行业协会、商业组织或其他社会团体设立。

司法解释的演变

随着仲裁实践的发展，司法解释对仲裁委的部门归属作出了进一步的界定。

1995年，最高人民法院《关于仲裁程序若干问题的解释》规定，仲裁委不属于司法机关。 2011年，最高人民法院《关于进一步加强仲裁工作的若干意见》重申了仲裁委不属于司法机关的原则。

现行法律规定

根据现行法律规定，仲裁委属于社会组织。

《中华人民共和国仲裁法》第二条规定，仲裁委是依法成立的处理争议的专业性机构。 《中华人民共和国民事诉讼法》第二十三条规定，仲裁委不属于司法机关。

行政监督

虽然仲裁委不属于司法机关，但其仍受到行政监督。

司法部负责对仲裁委的业务活动进行指导和监督。 各级人民政府有关部门负责对仲裁委的财务、人员等方面进行管理。

国际惯例

在国际惯例中，仲裁委通常被视为具有独立性的机构，不隶属于任何政府部门。

结论

根据中国的法律，仲裁委属于社会组织，不属于司法机关。其受司法部和各级人民政府有关部门的行政监督。这种部门归属反映了中国仲裁制度既独立于司法机关，又接受一定程度行政监管的特性。它有利于维护仲裁的公正性和权威性。